北京市石景山區教育委員會文件

石教發〔2018〕12號

石景山區教育委員會

關于印發《石景山區2018年義務教育階段

入學工作方案》的通知

各中小學校：

根据北京市教委《關于2018年義務教育階段入学工作的意见》（京教基二〔2018〕8號）等法律法规的有关规定和相关文件精神，经區教委主任办公会议研究，并报区政府审定，现将《石景山區2018年義務教育階段入學工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市石景山區教育委員會

2018年4月27日  

石景山區2018年義務教育階段

入學工作方案

根据教育部關于义务教育免试就近入学工作的总体部署，按照教育部办公厅《關于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》、北京市教育委员会《關于2018年義務教育階段入学工作的意见》（京教基二〔2018〕8號）等法律法规的有关规定和相关文件精神，为依法保障本区适龄儿童少年接受义务教育的权益，经区政府批准，结合本区实际，制定本工作方案。

一、指導思想和工作原則

指導思想：2018年石景山區义务教育阶段入学工作，要全面贯彻落实党的教育方针，深入贯彻党的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實《国务院關于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48號），继续坚持巩固成果、完善制度、引導預期、推進改革的總體思路，深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，統籌義務教育資源均衡配置，繼續推進義務教育均衡發展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平，著力完善義務教育入學規則，保持政策的連續性和穩定性，確保本區義務教育階段入學各項工作有效推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

工作原則：堅持政府統籌原則；堅持義務教育階段免試和就近入學原則;堅持教委主導組織實施原則；堅持程序規範，公平、公正、公開的原則。

二、入學政策

（一）入學資格

1.凡年滿6周歲（2012年8月31日以前出生）具有本市石景山區正式常住户口的适龄儿童均须按照学校划片或在学区范围内计算机派位（登记）入学。2018年，在我區教育資源配置相對均衡的學區，針對有空余學位的公辦熱點學校，逐步探索多校劃片入學方式。

2.具有本市戶籍的小學畢業生，按照對口入學和計算機派位相結合的辦法進入初中學校繼續接受義務教育。鼓勵學生按自願原則對口直升一般初中。

3.具有本市戶籍的義務教育階段適齡兒童少年可以在戶籍所在地（持戶口簿）或家庭實際居住地（憑監護人持有的房屋産權證）就近入學。

4.本市戶籍無房家庭承租人的適齡子女申請在我區接受義務教育，須符合在我區連續單獨承租並已實際居住3年以上且在住房租賃監管平台登記備案，夫妻一方在我區合法穩定就業3年以上等條件，可在學區內通過計算機派位入學。

5.持有區教委開具的《台胞子女就讀批准書》、全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》、父（或母）爲本市戶籍的適齡兒童和小學畢業生、以及持有政府人事部門簽發有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女中的適齡兒童按本市戶口對待。

在小学入学工作中符合上述条件的适龄儿童由石景山區义务教育招生办公室进行统一资格审核、认定。

6.凡屬區級以上人民政府引進人才子女入學，按相關規定由區教委協調解決。

7.對持有烈士子女、台籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模範子女身份證明的學生，在同等條件下應給予照顧。

8.經街道辦事處審核批准的外地來京務工人員隨遷子女可以在公辦或民辦中小學就讀。

（二）入學辦法及相關規定

1.北京戶籍適齡兒童就近免試入小學

2018年全市继续开展学龄人口信息采集工作，适龄儿童具有石景山區户籍或适龄儿童的法定监护人在石景山區拥有房产，應在2018年5月7日至2018年5月31日期間，登錄北京市義務教育入學服務平台http://yjrx.bjedu.cn录入信息。适龄儿童的父母或其他法定监护人应及时、准确录入相关信息，严禁非正常跨区入学。在规定时间内未在我区进行信息采集的学龄儿童，将无法正常入学。参加信息采集的适龄儿童的父母或其法定监护人还應在规定的时间，按照《石景山區2018年小学招生划片范围》，持户口簿或石景山區房屋产权证（法定监护人持有）到划定的公办小学审核登记信息。当划片服务学校学位不足时，划片服务范围内每個住房産權地址6年内只能协调解决一户对口入学申请。小区配套学校为九年一贯制义务教育学校的，划片服务范围内每個住房産權地址9年內協調解決購房人子女一戶對口入學申請。

经石景山區义务教育招生办公室审核、认定的按本市户籍对待的非本市户籍适龄儿童的信息单独采集。

石景山區教委在全区范围内划分四个学区，对北京市户籍学生及经石景山區义务教育招生办公室审核、认定的按本市户籍对待的非本市户籍适龄儿童，实施单校划片与学区内多校划片计算机派位相结合的入学方式，2018年全部采用網上填報志願，計算機按照志願順序隨機進行錄取。區教委將根據學位供給情況和戶籍、房産、居住年限等因素，探索單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。如遇劃片服務學校學位嚴重不足時，各小學應按照要求及時上報本校2018年入學招生錄取順序，經審核同意向社會公示後，方可實施。

各小學要嚴格按照計劃招生。

小學登記入學不得進行入學考試、面試，不得收取報名費。

2.北京戶籍小學畢業生升初中對口入學

具有本市戶籍的小學畢業生（含按本市戶籍對待的非京籍學生），采用單校對口直升就近登記入學和多校對口學區內派位入學相結合的升學方式，全市使用統一的小學和初中入學服務系統，計算機分批次派位入學。我委鼓勵學生以自願原則對口直升一般初中。

小學畢業年級學生，可以申請回家庭住址所在區升入初中。申請到外區入讀初中的小學畢業生，須在規定時間內，在網上提交申請，各小學進行初審後，攜帶相關材料（出具監護人的房屋産權證及全家戶口簿等有關證明）統一到區招生考試中心義務教育招生辦公室辦理審核手續，再由家長到家庭新住址所在區教委辦理登記手續，該生將由登記部門所在區分配入學，我區不再保留其初中入學資格。

小學畢業年級學生，因家庭住址在區內變動，可以在家庭新住址所在地學區內申請入學。申請跨學區入學的學生，須在規定時間內將戶口簿、房屋産權證及有關材料交到現就讀小學，各小學進行初審後，統一到我區招生考試中心義務教育招生辦公室辦理審核手續，審核合格的學生參加轉入學區計算機派位確定錄取學校。同學區內不受理跨片調整申請。

3.非本市戶籍的適齡兒童少年在京就讀

（1）非本市戶籍的適齡兒童入小學

依据北京市教育委员会《關于2018年義務教育階段入学工作的意见》的相关规定，強化部門聯動審核，區教委將聯合相關部門共同審核入學資格。因父母或者其他法定監護人在本市工作居住，2018年需在本市入小學接受義務教育的非本市戶籍適齡兒童，父母或者其他法定監護人應在2018年5月7日至2018年5月22日期間，登錄北京市義務教育入學服務平台http://yjrx.bjedu.cn，進入“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”注冊、錄入信息，審核申請人在5月17日至25日自行上網查詢網上聯審結果，5月18日至5月31日携带系统打印的《石景山區2018年非本市戶籍適齡兒童接受義務教育審核單》、在京就業務工證明、在京實際居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內居住卡）、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料，到在京居住地所在街道辦事處審核，具體審核標准執行經區政府批准同意的《2018年非本市户籍适龄儿童少年在石景山區接受义务教育证明证件材料审核标准》（石政發〔2018〕2號）。審核通過後的非京籍適齡兒童信息方爲有效信息。區教委根據區域內各公辦學校資源配置狀況和本市戶籍義務教育適齡學生的分布和需求狀況，結合城鎮化進程、學齡人口變動趨勢、計生政策調整等綜合因素，合理規劃和確定本區義務教育階段各公辦學校招收非本市戶籍適齡兒童的人數。

通过审核的学生家长还應在區教委规定时间登录石景山區小学入学服务平台填報入學志願，由區義務教育招生辦公室采用計算機派位方式確定學生就讀公辦或民辦學校，不按期填報志願的非本市戶籍適齡兒童視爲自動放棄在我區入學資格。非本市戶籍的適齡兒童父母或其他法定監護人應對其子女信息采集表中所有信息的真實性負責，如有虛假信息，視爲“五證”審核信息無效。

已獲得我區入學就讀資格的非本市戶籍適齡兒童的法定監護人還應按月正常連續參保和繳費，如有中斷，將對其子女未來在我區升入初中産生影響。

（2）非本市戶籍小學畢業生升入初中

在我區就讀的非本市戶籍的小學畢業生可以在我區公辦學校或民辦學校升入初中，也可以選擇回原籍升入初中。仍需在我區繼續接受初中教育，由小學審核入學資格，符合審核標准的非本市戶籍小學畢業生將通過計算機派位方式確定錄取學校。

4.其他入學方式

（1）就讀寄宿學校（班）

逐步降低公辦學校寄宿招生數量和招生比例，到2020年寄宿招生將實行登記派位入學。具有招收寄宿生資格的公辦學校不得跨區招生，公辦學校寄宿招生要對招生範圍、招生名額、招生方式、錄取名單公示。學校須在6月10日前完成寄宿生錄取工作。自願要求進入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應按有關規定辦理相關手續，入學時須向學校出示學生本人2018年4月份以後在本市區縣級以上醫院進行一般性體格檢查的體檢證明。

（2）就讀藝術教育特色校（班）、體育傳統項目學校、科技教育示範學校

除市教委批准的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。小學畢業年級學生可根據自身特長，通過專項測試到有關特色、特長校（班）就讀。特長生招生項目和數量要向中華優秀傳統文化、非物質文化遺産方向傾斜。2018年全區招收特長生的人數不突破全區初中校招生總人數的4%，特長生專項測試工作由區教委組織統一測試，測試時間、測試地點及測試辦法等相關具體工作另行通知。2019年取消各類特長生招生。

（3）就讀民辦學校

加強民辦學校招生管理，嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度，優先招收本區域內學生。民辦學校要按照市教委規定的時間在6月10日前完成錄取工作，並要按照區教委批准的招生計劃在規定範圍內接收新生。學校要在規定的時間內統一操作，並向社會公示招生人數、招生方式、收費標准、區域範圍。民辦初中學校招生以《學生綜合素質評價手冊》和成長記錄冊爲主要錄取依據。

（4）就讀特教學校和隨班就讀

培智中心學校要按時做好有就學能力的本市戶籍殘疾兒童少年的入學工作，對行動不便無法正常入學的殘疾兒童少年要采取“送教上門”等方式，保證所有具有學習能力的殘疾兒童少年接受義務教育。對有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，區教委根據殘疾程度，優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近入學，安排其入普通中小學隨班就讀，保證其完成九年義務教育。

（5）首钢矿山子弟学校招生，须按照政策严格审核入学资格，将拟招新生名单报區教委备案。

5.調整部分學校招生範圍

2018年，五裏坨小學停止招生，招生范围调整给北京师范大学附属中学京西分校小学部；向陽小學迁址到石景山區鲁谷路66號（原京原小学校址），招生范围不变；石景山學校小學部停止招收北辛安地区户籍适龄儿童，该地区户籍适龄儿童在古城第二小學、北京教育科学研究院附属石景山实验学校两所学校范围内实施多校划片计算机派位入学。

（三）進一步擴大優質教育資源

按照“做強西部、優化北部、提高中部、完善東南部”的發展策略，將所有中小學納入集團化和學區化管理。在原有六大教育集團的基礎上，2018年，石景山區将在東南部學區成立北京景山远洋教育集团，以优质校景山學校遠洋分校为龙头，建立以推动教育品牌升级为宗旨的学校发展共同体，完善我区“四横八纵”集群化发展格局，促进区域教育优质均衡发展。

三、工作要求

（一）明確職責，加強管理

义务教育阶段入学工作由區教委负责管理、指导、监督和检查，由区教育招生考试中心义务教育招生办公室负责具体实施。區教委将与各相关部门建立特殊情况会商机制，并会同各街道办事处督促适龄儿童少年在新学年开学时入校就读，防止义务教育阶段学生辍学。各中小學要认真贯彻执行本方案精神，切实做好适龄儿童少年接受义务教育工作。

（二）關于入学的要求

为保证本区内每一名适龄儿童少年在新学年都能够入学就读，各学校要严格按照招生工作时间安排统一操作，要服从區教委的统一调剂和安排，顾全大局、服务全局，本着以人为本的原则，稳妥解决有关入学问题的信访和纠纷。

小學、初中入學工作嚴禁政策規定以外的跨區、跨片和二次流動。各學校要依托北京市中小學學生電子學籍管理系統，對錄取的新生要及時建立學籍，並將學籍固定在被錄取學校。

錄取名單經區教育招生考試中心義務教育招生辦公室確認後，任何學校不得拒絕接收錄取名冊中的學生，任何學校不得接收已被其他學校錄取的學生。

各學校要做好義務教育階段入學工作宣傳和講解工作，讓學生家長了解小升初政策，明確升學預期，推進我區義務教育階段就近入學工作順利實施。

（三）關于收费

加强依法监督力度，各中小學均不得收取入学报名费和借读费。严格按照《北京市關于治理义务教育阶段择校乱收费的意见》执行。

各初中學校招收特長生舉行的各類專業測試不收取測試費。

民辦學校可按規定收取一學期或一學年的學費。

各類學校的收費，均要執行物價部門批准的收費標准，不得跨期收費，更不得超越“北京市中、小學統一收費項目、標准卡”的規定自立項目亂收費。

（四）關于规范操作

1.各中小學要严格按照區教委统一规定的时间表进行操作。

2.各中小學應于7月上旬起發放正式“入學通知書”。在放暑假前，各小學要負責本校畢業年級學生的教育工作。

3.區教委将加强中小学学生学籍管理工作，严格控制新生非正常流动。各学校严禁擅自接收已被其他学校录取的新生，不允许出现学生与学籍分离的现象，各学校不得允许无学籍的学生进校就读。加大对民办学校学籍管理监管力度，严禁招收不符合条件的无学籍学生进校就读，如经查实，區教委将责令其限期改正，并予以警告，情节严重的，责令停止招生。

4.强化计算机信息系统管理，使用全市统一的小学和初中入学服务系统，将每一个学生入学途径和方式全程记录，市、區教委依据权限进行查询和监控。北京市中小学学籍管理系统将依据小学和初中入学服务系统建立新生学籍，區教委随时核查和调用学籍库中的数据。学校如有空余学位，对區教委按照政策协调安排的学生，必须无条件接收。

5.学校应严格按照计划招生，如需调整招生计划，须向區教委办学管理科上报申请调整计划的请示，经區教委主任办公会同意并报市教委批准备案后方能实施。

6.杜絕違規操作。堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源爲目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作爲入學依據；堅決禁止初中校違規在小學非畢業年級提前招生。以上情況一經查實依法依規給予嚴肅處理。

7.關于落实公示制度

（1）區教委将向社会及时公示本区义务教育阶段入學工作方案。

（2）每所承擔義務教育任務的公辦中小學要在學校顯著位置公示學校服務片區、招生計劃及接收學生的結果等信息。

在小学、初中入学工作结束后，各中小學要认真总结经验，在规定时间将招生工作总结报送至區教委办学管理科和区教育招生考试中心义务教育招生办公室。

（五）關于信访工作

各学校要严格按照《石景山區教委义务教育阶段入学信访工作要求》指定专人负责做好信访接待工作，耐心细致地向市民解释政策，主动接受社会的监督，树立首都教育形象，确保社会稳定。區教委办学管理科定期对全系统受理、承办及处理义务教育阶段信访情况进行内部通报。

（六）關于宣传与监督工作

小學、初中入學工作是基礎教育工作的重要組成部分，是一項涉及千家萬戶的政策性很強的工作。要統一思想，精心組織，提高認識，顧全大局，規範操作，杜絕違規現象。要面向社會做好引導宣傳工作，通過多種方式增加政策和工作程序的透明度，建立社會輿論監督機制。

2018年，市、區教委和政府教育督导室及纪检监察部门将对义务教育阶段招生入学工作开展重点督导检查。对违反义务教育法、违规招生、违规收费、违规办班的行为坚决予以纠正，对情节严重的进行严肃处理，确保招生政策落实到位。

本方案自2018年4 月27日起實施。

咨詢電話：68865852、68874948

信訪電話：68862541

附件：1.石景山區2018年四大學區所屬學校安排表

2.石景山區2018年義務教育階段初中入学工作日程安排

3.石景山區2018年義務教育階段小学入学工作日程安排

附件1

附件2

石景山區2018年義務教育階段初中入学

工作日程安排

5月4日前

申請回戶口或家庭實際居住地入學的畢業生向學校提出申請，各小學對申請資格進行初審。

5月7日

各小学持申请回户口或家庭实际居住地入学的毕业生户口簿、房屋产权证原件、复印件及申请表，统一到石景山區义务教育招生办公室办理相关手续。

5月8日至5月11日

審核通過的回戶口或家庭實際居住地入學的畢業生到住址所在區縣招生部門辦理登記手續。

5月11日前

下發《北京市初中入學登記卡》。

5月12日至5月13日

畢業生家長依據畢業生的特長攜帶《北京市初中入學登記卡》到有特長生計劃初中學校進行初測。初測合格者，經畢業生、學校雙向選擇後由初中學校在初中入學服務平台中進行志願填報，每個特長生只能填報一所志願學校。

5月19日至5月20日

全區進行特長生統測。

5月23日前

区义务教育招生办公室进行特长生录取审批、在區教委官网公布录取结果。

5月24日

    外省市回京參加小升初入學學生攜帶全家戶口簿、房屋産權證原件、複印件及原畢業小學開具的小學六年級畢業生證明到義務教育招生辦公室進行登記。

5月25日

各小學到區義教辦辦理本區跨學區學生審批（同學區內，不作調整）。

5月25日至6月10日

招收住宿生學校完成錄取工作。

5月26日至6月10日

民辦學校組織、完成錄取工作。

6月11日9：00至6月12日12：00

參加對口直升的北京戶籍（含按京籍對待）畢業生進行網上確認。

6月16日前

區義務教育招生辦公室完成對口直升錄取工作。

6月18日9：00至6月19日12：00

參加一般初中校、學區內多校對口的北京戶籍（含按京籍對待）畢業生網上填報志願。

6月21日9：00至6月22日12：00

非本市戶籍畢業生網上填報志願。

7月初

    參加一般初中校、學區內多校對口京籍（含按京籍對待）、非京籍畢業生參加全市統一組織的電腦派位。

7月上旬

各初中校發放新生“入學通知書”。

7月11日

    各小學在學籍庫中完成畢業處理。

7月13日前

各初中校向教委辦學管理科報送招生工作總結。

附件3

石景山區2018年義務教育階段小学入学

工作日程安排

5月1日

    開通義務教育入學服務平台政策宣傳門戶

5月7日至5月22日

非本市戶籍適齡兒童家長登錄義務教育入學服務平台“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料”中按要求完成注冊、詳細信息采集。

5月7日至5月31日

北京市戶籍適齡兒童家長登錄義務教育入學服務平台按要求完成注冊、詳細信息采集。

5月15至5月16日

非本市戶籍適齡兒童法定監護人持有《北京工作居住證》的，持相關證明材料原件、複印件到區義務教育招生辦公室進行審核、注冊、信息采集。

5月17日

按京籍對待（《北京工作居住證除外》）的非本市戶籍適齡兒童法定監護人持相關證明材料原件、複印件到區義務教育招生辦公室進行審核、注冊、信息采集。

5月18日

超齡兒童法定監護人持相關證明材料原件、複印件到區義務教育招生辦公室進行資格的審核、認定、注冊、信息采集。

5月18日至5月31日（工作日）

網審通過的非本市戶籍適齡兒童法定監護人到各街道辦事處辦理五證的現場審核工作。

5月26日至6月10日

   民辦學校組織、完成錄取工作。

6月16日至6月17日

    北京戶籍（含按京籍對待）家長攜戶口本、房産證到戶口或房産所在地服務片區小學進行資格認定。小學在入學服務系統中認定單校劃片或多校劃片資格。

培智學校進行入學登記、錄取。

6月16日9:00至6月17日24：00

北京戶籍（含按京籍對待）家長在小學入學管理系統中進行學區內志願填報。

6月20日9:00至6月21日 24:00

通過五證審核後的非本市戶籍學生登錄小學入學服務平台進行學區內志願填報。

6月26日前

區義教辦對北京戶籍（含按京籍對待）按志願進行計算機派位。

6月28日前

區義教辦對非本市戶籍進行學區內按志願計算機派位。

６月28日9:00至24：00

通過五證審核但未被學區內學校錄取的非本市戶籍學生填報（全區內有剩余計劃學校）志願。

7月3日前

區義教辦對通過五非京籍按志願進行全區內計算機派位。

7月上旬

各小學發放新生“入學通知書”。

7月13日前

各小學向教委辦學管理科報送入學招生工作總結。

北京市石景山區教育委員會办公室          2018年4月27日印發